以习近平总书记视察贵州重要讲话精神为指导推动平塘人大工作高质量发展

        牛年新春佳节到来之际,习近平总书记再次亲临贵州视察,并发表了重要讲话,对贵州工作给予充分肯定并提出了明确要求,要求贵州在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。现就如何结合本单位职能职责,抓好讲话精神的贯彻落实,推动平塘人大工作高质量发展,谈谈一些粗浅的认识。
        一、坚持制度自信,把人民代表大会制度落实好
        人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在中国建立什么样的政治制度,是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。为解决这一历史性课题,挽救民族危亡,实现民族振兴,中国人民进行了艰辛探索。一八四〇年鸦片战争后,面对中国逐步成为半殖民地半封建社会,列强在中国横行霸道,攫取利益,山河破碎、积贫积弱状态,中国无数仁人志士孜孜不倦寻找着适合中国国情的政治制度模式。经过太平天国运动、洋务运动等各种形式,各种政治势力及其代表人物纷纷登场,都没能找到正确答案。中国共产党领导中国人民取得革命胜利后,经过实践探索和理论思考,中国共产党人找到了答案,就是在中国实行人民代表大会制度。人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。经过近七十年来的实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要不断增强人民代表大会制度的制度自信,激发制度活力,全面抓好人民代表大会制度的落实。一是抓好人大代表的选举制度落实。加强对选举制度和法律的学习和宣传民,严格依法进行选举,切实保障选民和代表的选举权和被选举权,使选举的各个环节和各个阶段都符合选举法的规定,符合社会主义民主的要求。二是全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。保证县人大及其常委会依法行使职权,把重大事项决定、监督和人事任免等相关工作逐步纳入法治化的轨道。三是加强代表工作制度建设。重视代表提出的议案和建议的办理工作,继续努力探索代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和方式,健全有关制度,充分保障代表的权利。总结代表联系选民接受其监督的经验和做法,逐步使其规范化、制度化,从制度上保证人民对人民代表大会的监督。四是完善议事制度,提高县人大及其常委会会议的效率和水平。近些年县人大常委会先后完善会议审议意见的办理、表决等制度,使会议通过的决定的民主性、科学性得到保障。
        二、坚持党的领导,保证重大事项决定的正确方向
        坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,是做好人大工作的根本保证和关键所在。县人大要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握人大工作正确政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,保证全县人民通过人民代表大会行使国家权力,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进。要认真贯彻县委的决策部署,主动围绕县委中心工作,全面落实人民代表大会制度,使县委的主张通过人大的法定程序成为全县人民的自觉行动。坚决与县委政治同向、思想同心、工作同步、发展同力。县人大常委会要认真开展相关工作情况调研,组织人大代表集中视察等活动,积极为县委决策建言献策。要坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,及时审议通过人事任免议案,高票、满票实现县委人事安排意图,确保组织意图通过人大法定程序得到有效落实。及时对事关改革发展和人民群众切身利益等重大事项依法作出决议决定,严格执行重大事项、重要活动、重大问题、重要会议主动向县委请示报告制度,确保人大重大事项决定的正确方向。
        三、全面履职监督,保障县委决策部署贯彻落实
        今年是“十四五”开局之年,县人大及其常委会要不断完善监督方式,围绕经济社会发展、重大战略调整、跟踪问效抓监督,提升监督质量和效果,使人大工作始终与党心民意同频共振,与“一府一委两院”合力并进,确保县委各项决策部署在人大工作中得到不折不扣地贯彻落实。一要聚焦重大事项落地落实进行监督。适时开展对县“十四五”规划实施情况,打造县域中心城市情况,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务情况, “中国天眼”安全运行保护情况等关系全县大局的重大事项落地落实进行监督,督促有关部门咬定发展目标不放松,持之以恒抓好工作落实见效。二要聚焦脱贫成果巩固拓展进行监督。紧盯脱贫攻坚重大历史任务,围绕脱贫攻坚工作情况,深入推进农村产业革命情况,乡村振兴战略实施情况进行监督,督促有关部门做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,持续推动经济社会发展和群众生活改善。三要聚焦经济发展行稳致远进行监督。围绕国民经济和社会发展计划执行情况,营商环境专项整治工作情况,行政事业单位国有资产管理工作情况等进行监督,督促有关部门进一步转变服务观念,健全管理机制,提升国有资产管理水平,提升服务能力。四要聚焦民生事业持续改善进行监督。围绕代表建议批评和意见办理情况,群众普遍关注的环境污染、基础设施建设、产业发展、文化建设等热点难点问题的解决落实情况进行监督,督促有关部门统一思想,提高认识,切实解决群众关心的实际问题。五要聚焦人与自然和谐共生进行监督。围绕《中华人民共和国野生动物保护法》、《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《中华人民共和国河道管理条例》和《贵州省河道管理条例》等开展执法检查,充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用。督促有关部门高度重视野生动物保护和河流污染防治问题,促进人与自然和谐共生。六要聚焦民主法治健全完善进行监督。推进“执行不能”难题破解,不断推进刑事诉讼监督规范化,督促职能部门充分发挥司法职能作用,着力提高公益诉讼和民商事审判执行实效,不断推进全县法治文化建设和法治平塘建设。七要聚焦民族团结共同进步进行监督。督促有关部门加大宣传力度、提高管理水平、创新方式方法,推进民族宗教事务治理现代化,不断增强民族文化自信,不断巩固提升民族团结进步示范创建成果,促进民族团结,实现共同富裕。
        四、加强自身建设,提升履职能力和水平
        按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求,不断加强自身建设,提升履职能力和水平。一是加强思想建设。认真落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权,确保人大意识形态工作不偏向、不走调。专题学习“中国天眼”环境安全保障相关规定,将保护“中国天眼”安全运行内化于心、外化于行。认真学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建当百年”专题教育,用党的光荣传统和优良作风坚定信念,以良好学习成效推动提升理论素养和担当能力。二是加强作风建设。要始终把作风建设摆在做好新时期人大工作的重要位置,密切联系人民群众和人大代表,围绕县委中心工作和常委会年度工作要点安排,组织开展各类视察调研、执法检查等活动,倾听民声,了解民情,反映民意,集中民智,努力使常委会各项工作真正体现人民的意志,符合发展的要求。三是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四是加强对乡镇人大工作的指导。坚持常委会领导分工联系乡镇人大工作制度,邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议、参加视察检查活动,努力提高乡镇人大工作水平。五是加强交流学习。积极参加上级人大组织开展的学类学习培训活动,加强与各级人大的联系和工作交流,借鉴经验,取长补短,开阔视野,拓宽思路,促进工作。六是加强人大宣传工作。加强与新闻宣传单位的联系,围绕履职重点、民生热点、基层亮点和代表履职闪光点,加强宣传报道,宣传好人民代表大会制度,讲好人大故事,传播人大好声音。七是加强机关效能建设。不断完善和规范机关创建活动,提升机关服务保障能力和水平,提高人大队伍凝聚力、战斗力。通过以上全方位加强建设,把平塘人大及其常委会建设成为全面担负起宪法和法律赋予职责的地方国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系群众的代表机关。(平塘县人大常委会信访督察工作委员会主任  石传刚)
喜欢